Cuáles son las claves de la regulación del uso de celulares en las escuelas secundarias

la Legislatura bonaerense convirtió en ley la iniciativa para limitar el uso de dispositivos digitales durante el horario de clase en instituciones públicas y privadas. También dictaminaron la inclusión de la educación emocional y la Ley Ema de Convivencia Digital Segura.
23 de Octubre de 2026 | Primera Plana

En Provincia de Buenos Aires el uso de celulares ya estaba regulado para escuelas primarias. Desde esta semana, gracias a la sanción de la Cámara de Diputados bonaerense, se incorpora a las escuelas secundarias a la regulación.

La iniciativa, que amplía la ley provincial N° 15.534 de septiembre pasado, busca promover el uso seguro y responsable de los dispositivos digitales, además de informar y concientizar a los alumnos de entre 6 y 17 años sobre los riesgos asociados a la exposición excesiva a las pantallas. Alcanza a establecimientos educativos de gestión pública y privada.

El diputado del bloque Unión y Libertad, Martín Rozas, autor del proyecto, sostuvo que el objetivo es brindar mayor protección a los adolescentes dentro de las instituciones educativas, sin desconocer la importancia de la tecnología en el aprendizaje y la formación de los estudiantes.

“Sabemos muy bien que la tecnología es una herramienta necesaria para el futuro y que es indispensable que los alumnos sepan manejarla. Pero también sabemos que la sobreexposición a las pantallas trae aparejadas situaciones perjudiciales para los adolescentes”, expresó el legislador.

La medida busca reducir las distracciones en el ámbito escolar, mejorar la concentración pedagógica y promover un uso responsable de las tecnologías de la información dentro del sistema educativo.

La prueba PISA 2022, coordinada por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), indicó que cerca del 30% de los estudiantes de los países miembros dijo distraerse con dispositivos digitales durante todas o la mayoría de las clases de Matemática.

Según sostuvieron, regulará los efectos que el uso excesivo de los teléfonos puede generar en la atención y la concentración de los estudiantes, además de señalar riesgos vinculados al ciberbullying, la difusión de rumores y la exposición a contenidos violentos.

La normativa plantea que la tecnología pueda incorporarse a las actividades pedagógicas cuando exista una finalidad educativa, al tiempo que apunta a recuperar el aula como un espacio de interacción y socialización.

• Uso con fines pedagógicos: los celulares y pantallas solo podrán utilizarse cuando el docente a cargo lo contemple de forma explícita dentro de una planificación didáctica.
• Pautas de convivencia: cada institución educativa deberá adaptar su acuerdo institucional para definir el resguardo y uso de los dispositivos fuera del horario pedagógico.
• Ámbito de aplicación: alcanza a la totalidad de las escuelas secundarias de la provincia de Buenos Aires, abarcando tanto a colegios públicos como de gestión privada.

Educación emocional en las escuelas bonaerenses

En la misma sesión la Cámara baja provincial sancionó otros dos proyectos relacionados a la comunidad educativa bonaerense.

Por un lado, el de Educación Emocional: se aprobaron modificaciones a los artículos de la Ley Provincial de Educación (N° 13.688) para incorporar formalmente la educación emocional en los niveles inicial, primario y secundario.

La propuesta busca sumar herramientas para el reconocimiento, la comprensión y la gestión de las emociones en la formación de los estudiantes. El objetivo es «fortalecer las habilidades personales y sociales de niños y adolescentes, así como la convivencia en los establecimientos».

“Acá hay una urgencia y nosotros, que somos adultos y que deberíamos facilitarle la vida a los chicos y a las chicas, tenemos que dejar de mirar para otro lado y festejar que se haya votado esta ley para que se ponga en práctica”, expresó la legisladora Luciana Padulo durante el debate.

El otro proyecto aprobado es el de Convivencia Digital Segura: quedó convertida en ley la iniciativa que garantiza el derecho de los y las estudiantes a desenvolverse en entornos virtuales protegidos y seguros.

Impulsada por la diputada Mayra Mendoza, crea un marco para garantizar el derecho de los estudiantes del Sistema Educativo Provincial a una convivencia digital segura, denominada “Ley Ema”.

La norma prevé políticas, acciones y herramientas para prevenir y abordar situaciones de violencia en entornos tecnológicos. Postula una educación digital libre de violencias en todos los niveles y modalidades del sistema educativo bonaerense.

Y crea un programa provincial para brindar recursos a las instituciones educativas, fortalecer la convivencia digital y facilitar la intervención ante agresiones, hostigamiento u otras formas de violencia a través de plataformas tecnológicas.

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